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        成都深化营商环境综合改革

          ?#23637;?#23436;春节,成都蜀虹装备制造股份有限公司3名技术人员来到成都青白江公证处,办理前往土耳其的相关公证。随后,这3名技术人员立即赶赴国外为合作厂商开展技术服务。

          只跑一次,在家门口当天就能办结——这样的效率,让前来办事的企业员工欣喜不已:“不断提升的政务服务水平,让我们充?#25351;?#21463;到政府打造国际化营商环境先进城市的决心和底气。”

          新春开工第一天,成都发出打造国际化营商环境先进城市的“动员令”——召开国际化营商环境建设年动员大会。显著提升以企业为中心的全生命周期服务水平,围绕国际标准,聚焦4个“最”:审批最少、流程最优、效?#39318;?#39640;、服务最好,着力提升企业生产经营便利,企业员工生活便利,不断创造优越营商环境是成都确立的2019年“年度任务”。以“国际化”为名,成都追赶的决心十分坚定。“成都国际化水平的现实差距,迫?#34892;?#35201;打造国际化营商环境。全球化背景下的城市,绝不会因地处内陆和后发阶段而被跨国投资企业所宽容。”成都市发改委主任杨羽在大会后的“深化营商环境综合改革 打造国际化营商环境先进城?#34892;?#21160;方案”新闻发布会?#20808;?#26159;说。

          企业开办?#20013;?#21150;理,香港用时1.5天,北京提出到2020年压缩至2天,而成都则需要10天——在成都看来,这类“小差距”,与这座城市的经济规模排位相比,显得?#34892;?#19981;相称。

          2018年,成都GDP达1.53万亿元,进出口总额4983亿元,分别在全国副省级城市中排名第三和第七位;新增市场主体54万户,累计市场主体227万户,均在副省级城市中列第二位。

          一些世界级企业会敏锐地捕捉经济体快速增长带来的市场机遇,主动寻求与城市合作,一些?#23601;?#25104;长的企业也需要借助城市?#32469;?#20043;势,在更大范围配置资源运用市场。相对成都的市场消费潜力和市场主体增量,以政务服务效率为衡量指标之一的国际化营商环境打造,还有很多功?#25105;?#20570;。

          ?#21592;?#22269;际国内营商环境先进城市,?#20063;?#36317;、找问题,上海、伦敦、新加坡等?#29615;?#22797;提及。强弱项、补短板、促发展,成都参照世界银行国际营商环境评估标准体系,出台《深化营商环境综合改革 打造国际化营商环境先进城市的行动方案》及配套行动计划,针对市场准入、政务效?#30465;?#30417;管执法、产权保护等重点领域,构建与国际通行规则相适宜的行政管理体制,优化营商环境,为企业发展提供丰沃土壤。

          “现在申报出口退税的流程缩减到了之前的1/3,资料齐全情况下,最快一个月即可退下来。目前我们公司正在申请无纸化退税,将实际提高企业运作效?#30465;?rdquo;佳士健康产业集团董事长施军对于成都打造国际化营商环境非常?#34892;?#24515;,认为这是?#23601;?#20225;业走出去的重大机遇。

          在市场准入?#24076;?#20840;面实行“准入前国民待遇加?#22909;?#28165;单管理制度”,为各类投资者特别是海外投资者敞开城市大门;在政务效率?#24076;?#20027;动深化“放管服”改革,努力实现审批最少、流程最优、效?#39318;?#39640;、服务最好;在要素配置?#24076;?#36827;一步深化要素供给侧结构性改革,以政府“?#34892;?#20043;手”引导专业化企业参与全球供给体?#21040;?#35774;、产业功能区建设和市场化改革;在市场监管?#24076;?#39640;标准建立以包容创新、审慎执法为理念的市场监管制度,为市场在法治保障下发挥资源配置的决定性作用提供坚强保?#24076;?#22312;权益保护?#24076;?#39640;标准建立以提高企业安全?#24418;?#23548;向的合法权益保护制度,让每一位企业家吃下定心丸、安心谋发展。

          不仅如此,成都还将同步出台《成都市损害营商环境行为问责办法(试行)》,明确15类损害营商环境行为的问责情形,使全市各级行使公权力的单位和人员心中有诫、令行禁止,推动构建亲清新型政商关系,保障企业合法权益。

          “随着成都国际化水平的不断提升,我们公司?#27493;?#21152;快全球布局,首站就是要在东盟市场站稳脚跟。”在成都高新区“生长”10年的臻识科技发展有限公司CEO?#38395;?#21521;记者介绍,目前公司已在20多个省区?#34892;?#25104;了销售网络,布局华东、华南、西南、华中、西北五大市场区域中心,实?#27835;?#22823;区域协同发展,而海外是公司下一步拓展的重心。

          2018年成都落户世界500强企业数量增至285家,在蓉六类500强企业总计693家,新增市场主体54万户。2019年是成都确立的国际化营商环境建设年,城市GDP超过1.5万亿元,在全世界排名42位。成都更希望能打造与经济体量相当的营商环境,在世界银行年度营商环境报告中,成都期望能够“跻身前四十”,这一指标与和成都GDP相当的芬兰在世界的排名相一致。

          按照预期目标,到2019年底,全市所有涉企事项网上可办率提高至95%以?#24076;?#21150;理时限压缩30%以?#24076;?#37096;分领域营商环境指标达到国际公认的先进水平;到2020年底,力争涉企事项网上可办率达100%,办理时限压缩50%以?#24076;?#21508;领域营商环境指标全面进入国际先进行列,在全国营商环境评价排名中位居前10强,加快打造国际化营商环境先进城?#23567;?/p>

          《 人民日报 》( 2019年03月06日 19 版)

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